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最近,济南市政府办公厅发布了《济南市冷链物流发展三年行动计划(2023—2025年)》(简称《行动计划》)。该计划遵循需求导向和因品施策的原则,优化了“4个集散基地+11个集配中心+N个采供网点”的三级节点网络体系,重点是持续提升肉类水产品和医药产品的转运分拨优势,加速发展重点品类和特色品类的冷链物流,努力构建一个优势品类持续增强、重点品类协同优化、花卉冷链特色发展的“集散枢纽+”冷链物流体系。
新增了一个容量为100万立方米的冷藏库
《行动计划》设定了明确的发展目标,即到2025年,济南将基本完成国家肉类水产品冷链物流集散贸易中心和全国重要的医药产品冷链物流集散基地的建设,同时也将初步形成全国重点品类冷链物流全渠道保真高质量发展示范区和冷链物流枢纽经济创新发展的先行区。
济南致力于渠道品牌的创新建设,成功打造了至少两个“集散枢纽+居民消费”、“集散枢纽+主产区”和“集散枢纽+销地”的渠道品牌。同时,监管体制和机制也得到了进一步的完善。因此,“枢鲜泉城”已经成为全国范围内具有较高影响力的冷链物流保真渠道名片,有效地推动了“好品山东”和“泉水人家”公共农产品品牌的建设。

随着设施网络的不断完善,济南国际陆港核心区的辐射和带动能力有了明显的增强。国家主要的冷链物流基地和物流枢纽的转型和升级步伐也在加快。章丘集散基地的集散能力持续增强,集配中心和采供网点的布局也在逐步完善。新增的冷库容量达到100万立方米,农产品产地的冷藏保鲜设施至少要有500个,而城市生鲜配送的末端网点至少要有50个。
交通枢纽的功能持续得到加强,省会经济圈的公路冷链班车的常规运营线路至少有7条,而国内外的冷链班列线路至少有5条,每年的运行数量达到6000个标准箱;我们的优势品类的集散规模正在不断扩大,肉类水产品的年吞吐量已经超过了360万吨;医药产品的总物流费用超出了1000亿元,而第三方物流的总金额更是高达300亿元以上;果蔬、快速冷冻的预制食品、乳制品以及花卉的特色产品都在共同发展中。
随着枢纽经济的快速增长,济南在山东省“151”工程中被选为涉冷物流企业的数量在全省中处于领先地位;构建了以现代物流业为主体、生产性服务业和生活性服务业融合发展的综合产业体系,初步形成集仓储、加工、运输于一体的综合性物流园区格局。计划建立2—3个不同品类的冷链商贸物流总部基地,以及1—2个高能级的冷链商贸物流总部基地;面向俄罗斯、蒙古等国家的肉类进口工贸基地已经基本完工。
对“4个集散基地+11个集配中心+N个采供网点”进行了优化布局”
《行动计划》明确指出了发展的核心方向,并根据需求导向和因品施策的策略,对“4个集散基地+11个集配中心+N个采供网点”的三级节点网络进行了优化布局。该计划重点关注不断增强肉类水产品和医药产品的转运分拨优势,加速发展重点和特色品类的冷链物流,努力构建一个优势品类持续增长、重点品类协同优化和花卉冷链特色发展的“集散枢纽+”冷链物流体系。

在这之中,有4个主要的集散中心,它们分别是:国际陆港核心区、国家核心冷链物流基地、国家物流枢纽以及章丘集散基地。位于济南东部的国际陆港核心区,是一个综合品类转运分拨型的集散基地。其主要功能是作为以公铁联运为核心的多式联运主枢纽,同时也是济南发展成为国家骨干冷链物流基地网和山东省集散基地网“陆向”主枢纽的关键载体;历城区被选为国家骨干冷链物流基地的位置,其主要载体是为肉类水产品提供商贸服务的集散中心,其主要功能是作为全国范围内的肉类水产品集散和贸易中心;国家物流枢纽的选址位于历城区,其主要载体类型为综合品类商贸服务型集散基地,主要功能定位为肉类水产品、乳品、速冻预制食品等品类的区域消费,同时也是全国跨区域的集散流通中心;章丘集散基地位于章丘区,其主要载体是医药产品转运分拨型集散基地。该基地的功能定位是成为全国医药生产企业的主要医药产品转运分拨中心,同时也是医药流通企业的物流中心供应库和全市医药产品物流集散枢纽。
共有11个集配中心,它们分别是综保集配中心、市中集配中心、槐荫集配中心、天桥集配中心、长清集配中心、章丘集配中心、济阳集配中心、莱芜集配中心、钢城集配中心、平阴集配中心以及商河集配中心。
强化与青岛和威海的国家级核心冷链物流基地的合作关系

在肉类水产品的主要品类上,济南致力于建立一个涵盖山东省及其邻近省份的肉类水产品冷链物流集散中心网络,旨在为京津冀和长三角地区提供优质的肉类水产品服务,从而成为全国肉类水产品冷链物流的关键节点;加快推动全省肉类水产品产业向现代物流业转型升级,培育一批具有较强竞争力和影响力的龙头企业。在这方面,我们支持国家核心冷链物流基地和国家物流枢纽,完善其监管设备和设施,强化集散基地在“进口”和“出口”方面的管理,以塑造肉类水产品的保真集散渠道品牌;为了加强与青岛和威海的国家级核心冷链物流基地的合作关系,我们鼓励这些集散基地建立超低温冷库和冷链加工设备,以提高三文鱼、金枪鱼等高质量水产品的加工和集散能力,并推动肉类和水产品食品加工业的协同发展。
济南在医药产品的优势品类上,特别强调医药产品的第三方集散中心与医药流通公司的物流配送系统的合作,目标是建立一个以商业集散物流为核心竞争力的全国医药产品产销冷链物流中心。同时,加快构建药品现代营销网络体系,促进传统医药向现代化医药转型升级,实现“两个转变”。槐荫区充分利用济南国际医学中心在医药产品研发和临床应用方面的优势,成功吸引了大型医药流通企业和医药生产企业的总部(区域总部)入驻,从而构建了全国医药产品供应链的重要总部基地。
济南在乳品和速冻预制食品的关键品类上,特别强调与肉类及水产品冷链物流的紧密合作,致力于建立一个区域性的消费冷链物流集散中心,逐渐壮大为一个面向全国的乳品和速冻预制食品的集散和贸易中心。同时,加快推进区域内乳制品加工企业向现代物流业转型升级,打造一批现代化、规模化、标准化的乳制品深加工项目,提升产品附加值和市场竞争力。在这之中,济南积极推动乳品制造公司扩充其奶源基地的规模,并按照高标准对原奶的冷链物流设备进行建设;加大对生鲜乳收购环节质量安全监管力度,提高检测能力和水平,建立“从牧场到餐桌”全流程监管机制,确保乳制品安全稳定供应。为了与东营、内蒙古等主要的原奶产区进行对接,我们配备了一体化的原料奶专用冷藏车,并加强了全程的温度监控,以构建一个全程可监控的原料奶生产和供应冷链物流体系。

在果蔬的主要品类上,济南特别注重完善果蔬居民的消费配送冷链物流系统,同时也努力优化产地的冷链物流设备,强化果蔬农产品的流通渠道建设,并努力构建一个区域性的消费服务型果蔬冷链物流网络,以及全国知名的名特优果蔬集散贸易中心。天桥区和长清区依赖于大型农产品批发市场,致力于建立一个区域性的消费型果蔬冷链集配贸易中心。他们鼓励在济运营的大型流通和冷链物流企业提高其果蔬冷链储存和运输的效率,完善冷链物流设施,如果蔬的保鲜转运、分拨和末端配送,推广“全程不倒筐”的销售和配送方式,强化末端的追溯和监控,从而提高城市消费冷链物流的服务质量和食品安全的保障水平。
济南在花卉特色品类方面,特别注重玫瑰和观赏类花卉的冷链物流体系建设,致力于打造一个区域性的特色花卉产销冷链流通中心。在这一过程中,他们推动了“冷链+会展+电商”的花卉冷链物流模式的创新,加强了流通渠道的管理和控制,从而使“平阴玫瑰”和“商河花卉”的会展和电商品牌名声大噪。
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